[新聞]嚇阻棄養 寵物報戶口 北市新點子

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嚇阻棄養 寵物報戶口 北市新點子
時報 更新日期:2007/12/01 10:00 【朱芳瑤／台北報導】

　有鑑於寵物飼養、棄養氾濫，台北市動物衛生檢驗所正草擬「台北市動物自治保護條例」草案，有意將寵物納入戶口登記，將動物權提升至「準」人權，在戶口名簿上占有一欄，以強化飼主責任。該條例若順利通過實施，北市將開全國先例，讓自家的寶貝寵物得去「報戶口」。

　多位台北市議員昨日在市議會財建委員會上表示，北市流浪狗、貓問題雖趨於好轉，對於飼主責任的強化卻待加強。議員們要求，北市應嚴格實施寵物登記制度，並結合戶政系統，讓寵物出現在戶口名簿上。

　草擬動物自治保護條例

　針對議員們的建議，台北市動物衛生檢驗所長嚴一峰表示，該所一直以來都有上述構想，目前也正積極蒐集各先進國家的寵物登記政策，作為北市草擬動物自治保護條例的參考。他承諾於一個月內向議會提出自治條例草案。

　嚴一峰強調，強制規定飼主要幫寵物報戶口，最大的用意還是有利於市府嚴格控制寵物飼養情形，動檢所也欲藉由不定時「查戶口」，確認寵物狀況，同時達到嚇阻飼主隨意棄養的情形。

　他表示，寵物報戶口將不分動物種類，亦即不論狗、貓、迷你豬、鱷魚、鳥、寵物鼠等，都會在該條例的法令規範內。

　強化飼主責任將列罰則

　嚴一峰表示，如同結婚、家裡有新生兒要登記，以確立配偶或家人關係，寵物登記制度的建立，也是在確立寵物與飼主的關係，並讓寵物拿到「家屬證明」。對於市府追究飼養責任的或給予福利補助，除了將有明確的依據，也是任何罰則的基礎。

　不過，他也表示，因寵物報戶口牽涉到全國戶政系統及戶籍法的相關問題，恐怕也會增加戶政人員的負擔，尚有許多環節等待研究。

　北市產業發展局長陳雄文指出，雖然議員提出為寵物報戶口的立意良好，但是市府必須研究可行性。因為依目前戶政制度規定，戶口名簿只能登記人，並不能將寵物也列入登記，何況戶政事務屬中央職權，還必須視中央態度而定。

　議員促嚴格落實登記制

　台北市議員林瑞圖表示，以日本為例，寵物不僅得報戶口，登記品種、出生日、所在地，還會拿到一張專屬的身分證，且該國對於飼主棄養、弄丟寵物，也都有明確的罰則，值得我國借鏡。

　台北市議員許淑華則說，北市動檢所明年編列一筆流浪狗、貓實施安樂死的預算，但議員認為，一味「處死」流浪狗、貓並非長遠之計，北市需要更健全的寵物管理計畫，她認為可以由北市率先實施，再拓展至其他縣市。

http://tw.news.yahoo.com/article/url...1/57/p5kp.html

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內政部錯愕、警批無聊 民政局籲設資料庫
中時 更新日期:2007/12/01 04:39 　朱芳瑤、林修卉／台北報導

　寵物報戶口到底可不可行？熟知戶政事務、北市民政局代理科長游竹萍說，不是不可能，但首要遇到的難關即是戶籍法的修法問題，因該法明訂戶籍之登記為「中華民國人民」，若要為寵物報戶口，勢必得修法加上「寵物」這項。

　對北市有意規畫將寵物列為戶口申報相關事項，內政部次長簡太郎一時錯愕表示，「啊！不會吧，難道連雞、豬、牛也要列上去嗎？」

　簡太郎指出，戶籍是講人的，寵物要怎麼跟人一樣列進戶籍呢？貓犬是寵物，但也有人養雞、養牛做寵物啊，「我需要進一步深入瞭解看看。」

　簡太郎表示，國外確實有寵物登記制度，以避免貓犬被棄養或走失，但相關業務是在鄉鎮市區公所的農牧單位，不是在戶政事務所辦理。

　乍聽北市動物衛生檢驗所有意草擬自治條例，將寵物納入戶口登記，游竹萍肯定其用意，也認為「沒有什麼可能性不能討論」。但她指出，該自治條例恐與戶籍法有所扞格，若要發動戶政系統增加寵物登記，必須修法將寵物納入戶籍法。

　游竹萍提及，外國人並不在戶籍法規範內，而另有居留或永久登記辦法，外國人的寵物要向誰登記，屆時也是一個問題。她也指出，戶政單位未具有寵物專業，即使受託去查寵物戶口，恐怕也無法確認寵物飼養情形，是否受有妥善照顧。

　游竹萍說，與其由戶政系統查報寵物戶口，她建議動檢所可自行建立寵物登記資料庫，比照稅捐資料庫或地政資料庫等，有需要時再連結戶政資料庫進行比對。

　她進一步說明，如某寵物已向動檢所登記相關資料，屆時走失或遭遺棄，只要在法令規範內，都可連結戶政資料庫比對飼主資料，不僅「比較單純」，也可達到資料庫整建的目的。

　游竹萍說，現有戶籍登記欄位不外乎是父母、婚姻狀態、生日、戶籍地址等，但寵物要實施登記，需要紀錄的應是健康狀態、所在地、飼主姓名等。她認為，「人」與「動物」登記的項目會有所不同，故由動檢所依專業判斷、規畫，並自行建立資料庫，應是較妥當作法。

　蕭承訓／台北報導

　台北市政府打算訂定自治條例，將民眾所飼養的寵物申報戶口，並登記在戶口名簿上，掌管查戶口業務的大多數員警聽到後都覺得相當驚訝，並直呼離譜、無聊，還說警察連人都管不好了，哪有時間去管寵物呢？

　員警說，平常查戶口光是登記名冊，記載內容都已經忙不完了，根本沒時間去管寵物。幸好明年初開始，警察不用查戶口，而是以戶口訪查替代，只是戶口簿登錄的內容，寵物要不要列入，恐怕還是要視該條例規定。

　尤其已經列入戶口內的寵物，被帶到其他地點收留、寄養時，是否還要還要申報「流動戶口」，而流浪在外的流浪狗，要如何納入戶口管理，簡直是匪夷所思。

　員警強調，把寵物登記在戶口名簿上，應該只是讓飼主把寵物當做家人的一種「想法」和「噱頭」，而且採取自願方式，但因為戶口名簿屬於公文書，具有一定的法律效力，動物是否可以和人一樣納入管理，市府應該要從長計議。

http://tw.news.yahoo.com/article/url...01/4/p5kr.html

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創意獨步全球 動研社叫好
中時 更新日期:2007/12/01 04:39 　陳至中／台北報導

　針對台北市政府有意將寵物列入戶口名簿，台灣動物研究社理事長朱增宏表示「非常有創意」，他樂觀其成，認為此舉有利於鼓勵飼主，把寵物當作家庭的一分子，就不會隨意丟棄，造成社會問題。

　朱增宏認為，只要戶籍制度能配合，將寵物列入戶口名簿，必能有助於提升飼主的責任感。但要盡量站在鼓勵而非懲罰的立場，慢慢導正飼主的風氣。

　朱增宏說，把寵物列入戶籍，還是第一次聽說。據他所知各國都還沒有這樣的制度，事實上很多國家根本沒有「戶口名簿」，但將寵物列入戶籍，也是前所未聞。他肯定市政府非常有創意，作法領先全世界。

　朱增宏認為，要解決流浪動物問題，還要鼓勵想養動物的人去收容所領養動物，而不是寵物店買寵物。如此一來便有助於寵物業者提升品質，減少過度繁殖、近親繁殖的狀況。以英國為例子，政府推行一連串的政策，現在街頭已無流浪狗的蹤跡，但寵物店也沒有消失，反而走向精緻化、專業化，找到不一樣的客群。

　英國在卅年前時，流浪動物的問題也非常嚴重，但民間團體和政府正視這個問題，發起「狗是生命，不是聖誕禮物」的運動，後來，政府也制訂一系列法律，規範寵物業者，如規定母狗只能懷六胎，每隔一段時間才能再生一胎等，「以價制量」的政策下，品質逐漸提升。

　朱增宏說，只要政策正確，觀念就會漸漸改善。他曾到歐洲國家參觀，發現他們的收容所幾乎是空的，想要領養動物還得排隊。

http://tw.news.yahoo.com/article/url...01/4/p5ks.html

[呆虎鯨]

　　感覺這麼做很不錯呢＠＠！
　　把寵物當成一家人來看待
　　慢慢改變民眾的觀念
　　希望以後虐待狗兒貓兒的事件也可以因此消失＝ˇ＝